賴幸媛訪歐 推兩岸政策與ECFA成就

中國時報【陳筑君／台北報導】



正在歐洲訪問的陸委會主委賴幸媛，昨在比利時「二○一○亞太區域安全論壇」演講時表示，馬英九總統大陸政策所獲得的和平成就，已是亞洲史少見紀錄，政府會繼續努力。十四日上午，賴幸媛還將赴歐洲議會發表題為「和平、民主與繁榮」的演說。

應「二○一○亞太區域安全論壇」主辦單位與歐洲議會友台小組邀請，賴幸媛九日起赴歐洲訪問一周。「亞太區域安全論壇」每年舉辦一次，會議觀點是美、歐、日等國外交政策擬議的重要參考。

賴幸媛昨在演說時指出，過去兩年多來，因政策方向正確，加上近八○％的台灣人民高度支持兩岸制度化協商，使馬總統的大陸政策獲致的和平成就，已是亞洲史上少見紀錄。

賴幸媛強調，ＥＣＦＡ的存在，將大幅降低兩岸武力衝突的可能性，也把兩岸對立和戰爭轉化為和平與繁榮的關鍵樞鈕，進一步強化雙方的互信基礎。她還同時稱，台星兩國已開展簽署ＦＴＡ可行性探討；今年七月，ＷＴＯ祕書處也指出，台灣可藉此與其他貿易夥伴洽簽自由貿易協定。

除昨演講外，十四日上午，賴幸媛還將赴歐洲議會發表題為「和平、民主與繁榮：中華民國大陸政策與歐盟發展經驗的最大交集」演說，賴幸媛也是繼九七年，時任外交部長蔣孝嚴在歐洲議會演說後，近十年來，再度踏上歐洲議會演說的行政部門部長級官員。

文章來源: 中時

蕭萬長：早收清單是前菜 籲業者不要急

經濟部今天(25日)主辦「兩岸經濟協議(ECFA)產業說明會」，副總統蕭萬長致詞時表示，以他擁有30多年談判經驗來看，這次台灣談判代表在ECFA協商時，表現算是最有成果。部份業者對於早收清單不甚滿意，副總統也呼籲業界別急，畢竟「早收清單只是前菜」，未來還有後續協商。



自許為「經濟老兵」的副總統蕭萬長出席「兩岸經濟協議產業說明會」，向產業界說明ECFA協商進度。蕭副總統指出，以他參與經貿談判30多年的經驗來看，這次兩岸洽簽ECFA，台灣的談判代表們表現，可以說是最有成果的一次。副總統：『(原音)這次談的早收清單來說，我們談判團隊，我必須說明，我談判30多年經驗，我覺得這次，我感覺上「最有成就、最有成果」，對這一點希望產業界朋友要了解。』

對於產業界關心的早收清單，副總統指出，早收清單只能算是「前菜」，還沒列入早收的產業，應該要有耐心，後續還有投資保障、智慧財產權保護(IPR)等協定，才是大菜。副總統：『(原音)早收清單，本來我們就覺得他是「前菜」；上桌吃，吃前菜不要一次吃飽，後邊還有主菜都來了，主菜會慢慢上。所以，當我們還沒有吃到前菜，還沒有吃飽的人，沒有關係，要有耐心，下次班車會再開來，主菜一道一道上，我們再來(討論)。』

蕭副總統強調，兩岸經濟環境、經濟規模量體差距懸殊，也因此「台灣會要求多一點」，這絕不是要對岸讓利，而是雙方互利。

文章來源: 央廣

美告中違WTO規範 關係緊張

（中央社華盛頓15日綜合外電報導）美國貿易代表署（USTR）今天表示，它已向世界貿易組織（WTO）提出兩起新控訴，指控中國涉嫌違反全球貿易規範。美方此舉，使得美中緊張關係進一步升高。



美國貿易代表柯克（Ron Kirk）發表聲明說，其中一起控訴涉及中國的貿易障礙，歧視希望參與中國電子支付市場的美國信用卡和轉帳卡業者。

柯克說，另一起控訴質疑中國對自美國進口特定鋼鐵產品課徵反傾銷和反補貼稅的作法。

美國參眾兩院國會議員將分別於16日的不同聽證會上，拷問財政部長蓋特納（Timothy Geithner），質問行政部門為何迄未認定中國為貨幣操縱國家，或就中國的匯率措施向WTO提出控訴。

柯克宣布兩起提訴時表示：「我們憂心中國正違反對美國和其他WTO夥伴的貿易承諾。」

柯克指控中國未信守它對WTO許下的開放電子支付市場承諾。

柯克指出，「中國政府於4年前就承諾開放其金融市場，但中國政府反而賦予中國銀聯（China Union Pay）對中國消費者絕大部分信用卡和轉帳卡交易的獨佔地位。中方的行動不公平地剝奪了美國信用卡和轉帳卡業者進軍龐大市場的機會。」

在第二起控訴中，柯克指控中國對美國製造的取向電工鋼（GOES）課徵反傾銷和反補貼稅，「騷擾美國出口」。

柯克說，中國課徵那些稅，導致銷往中國的美國鋼鐵產品價格攀升，實際上減少或阻止美國鋼鐵出口到中國，中國不該濫用WTO程序來保護本國市場。990916

（圖取自美國貿易代表署網頁www.ustr.gov）

文章來源: 中央社

經合會協商 江丙坤：隨時皆可進行

海基與海協兩會何時開始協商兩岸經濟合作委員會(經合會)的相關內容？海基會董事長江丙坤今天(24日)表示，這件事情「隨時都可以去進行交換意見」，不需要太緊張；至於海協會會長陳雲林來台參訪的行程規劃，江丙坤明確表示，應會等到明年才能成行。#請聽記者王照坤的採訪報導



陸委會15日已授權海基會，可與大陸海協會協商「經合會」相關細節，並表明陸委會的立場是希望進度愈快愈好。對於兩岸兩會何時展開討論，海基會董事長江丙坤24日出席台商秋節聯誼會、接受媒體訪問時表示，不論是ECFA的執行面或後續4項協議的協商，都還有時間讓雙方去交換意見，不急於一時。

江丙坤說：『(原音)執行面是明年1月才開始降稅，協商也是6個月之內啟動，生效之後6個月之內，所以其實有6個月的時間，所以在這當中把相關的組織談妥就好，它只是他的構想、我的構想，透過兩會來交換一下，然後大家一致的話就可以成立了，所以不是很困難的一件事情，隨時都可以去進行交換意見。』

至於海協會長陳雲林的訪台時間規劃，江丙坤指出，不太可能在年底第六次江陳會之前，應該要等到明年初才能成行；他也表示，陳雲林難得來台參訪，可以規劃在台灣待久一點的行程。

文章來源: 央廣

社評－放手讓友達搶攻世界第一

旺報【本報訊】



友達7.5代廠登陸案一波多折，政府終於放行，但我們仍然認為政府應從兩岸產業合作的戰略縱深角度，重新檢視面板製程世代「N－1」政策，繼續開放8.5代廠登陸，放手讓台灣面板業搶攻全球第一地位。

我們同意，政府產業政策要維護台灣利益、保障本土就業、掌握先進技術，但以兩岸經貿關係現狀，台灣產業發展必須和中國大陸市場深度結合，站穩大中華市場，然後才能立足全球，這恐怕也是台灣產業界的共識。就以面板與電視機產業為例，台灣面板＋大陸電視製造＋中國市場，兩岸聯手後，有非常好的機會共創世界第一。

目前全球面板業是韓、台雙雄爭霸局面，競爭態勢對台灣並不利，第一次ECFA協商未將面板列入早收清單，已經讓台灣面板廠喪失了一次超越韓國的機會。目前韓、台、日和大陸的面板廠都各自在國內擴產，2011年第4季各大廠新一代廠產能將陸續開出，勢將進入流血競爭階段，最後比的就是誰的氣長和口袋深。

由折舊成本角度看，韓國兩家面板廠的7代及7.5代廠己於今年提列完畢，台灣廠商則處於落後態勢，友達7.5代廠要明年才提列完畢，2009年投產的7.5代和8.5代複合廠，則要2013年才完成折舊，一旦產能利用率下降，折舊成本就會成為大包袱，對友達不利。

其次，韓國三星和LG在面板市場供過於求的情況下，仍急於登陸，主要是擔心一旦大陸決心保護本土面板業，將會推出面板廠限建限額、管制投資金額、甚至提高關稅等措施，韓國面板業將失去大好的成長機會。

韓國政府為此於2009年10月修改《尖端技術流出法》，放寬高科技輸出限制，讓三星和LG的8.5代廠有機會到中國卡位，對台灣而言，這是充滿算計的前瞻性戰略考量，但台灣朝野仍然為該不該開放吵成一團，對產業競爭的殘酷與嚴重性沒有絲毫警覺心。陳雲林先生多次表達希望友達到中國大陸設面板廠，不無要台灣面板廠能儘快在中國大陸立足，避免韓國捷足先登之善意，但這戰略思考高度，台灣似乎完全沒有！

中國大陸今年底已成為全球第一大液晶電視市場，對面板業而言，這是多麼肥美的市場。大陸擺明要以市場換技術，韓國兩大面板業最新製程世代廠已經獲得大陸核准設廠，裡子面子都有，還可取得價格優勢，打擊台灣面板業。

台灣死守著面板技術，最後如果丟了市場，死守技術又有何意義？莫非台灣在DRAM產業上慘敗給韓國所嚐到的苦果還不夠嗎？

企業有企業的布局，政策走在企業腳步之後，我們可以理解，但是政策如果回到封閉的原點，我們難以苟同。在五都選舉執政黨慘勝後，我們感覺馬政府對兩岸開放有退縮的趨勢，而這對兩岸產合作，勢將產生負面影響。

說難聽一點，大陸只要以天價薪水如當年爭取張汝京創建中芯國際的手法，難道真的吸引不到台灣一流面板人才嗎？技術是死的，人才是活的，台灣要固守的是人才和人才培養的速度，而不是製程。

現在中國大陸京東方的6代廠才剛啟用，折舊成本高，但8.5代廠啟用後，台灣還有什麼優勢呢？

在策略上，台灣應該與日本深化合作關係，以取得最尖端技術，並透過兩岸協商，交換大陸不增建本土面板廠，已核准的二家韓國面板廠不增資擴建，以維護台灣面板廠的競爭優勢。大陸液晶電視家電廠要優先採購台灣面板廠大陸產製面板，在市場需求擴大時，不限制新增產能或擴廠；同時保障台灣面板廠製程技術，任何情形下，不作強制授權。

眼光放遠，我們深切以為兩岸的先進產業合作，絕不是兩岸個別企業間的合作；而是產業對產業，主管機關對主管機關再加上關鍵性廠商的共同合作，產業合作協商，甚至有必要設立獨立的機構，給合兩岸產業公會、主管機關、策略智庫和技術研究機構（如工研院），進行深度的產業合作協定，以時程表訂出產業合作面向、技術研發合作方式、產業分工，甚至行銷和品牌出資模式、及利益分配。

面對發展關鍵，台灣需要思考兩岸產業的戰略縱深，提出更具前瞻的兩岸產合作政策，如果馬政府沒有勇氣做，要等誰來做？

文章來源: 旺報

王文淵：傷心到快要哭了

工商時報【記者彭暄貽、張令慧／台北報導】



石化、塑膠列入ECFA早收清單不如預期，五大泛用樹脂更是全數排除清單之外，引發石化、塑膠業者強烈不滿。台塑集團總裁王文淵表示，對政府當前努力的結果很傷心，快要哭出來了。台塑化董事長王文潮更高分貝呼籲政府不該放棄石化業。

不滿國內塑化產業主力項目的五大泛用樹脂塑膠全數遭排擠早收清單外，塑膠原料公會昨（17）日召開臨時理監事會議，邀請工業局官員說明與中國談判石化列入早收清單結果。

塑膠原料公業理事長洪福源十分失望地指出，「好像政府要放棄我們！」他說，4月份他們多次赴大陸北京與大陸當局、石化業者進行溝通協商，最後，竟然五大泛用樹脂全軍覆沒。對照大陸讓利說詞，格外諷刺，也「對大陸溝通、互信基礎，投下失望、不信任票」。

王文淵表示，泰國、新加坡都是東協成員，乙烯產能都大幅成長，新加坡乙烯產能達280萬噸，泰國有400萬噸，韓國則為東協+3成員，乙烯年產能700萬公噸。如果以後都免關稅，對台灣威脅很大，對石化產業納入ECFA早收清單項目不如預期很失望，呼籲政府不能放棄石化業。

王文潮說，韓國以前乙烯產能比台灣少，但現在已擴增到1年700萬噸，台灣卻只有400萬噸，更遑論泰國、新加坡大規模擴建手筆。政府只重視高科技產業，但真正為台灣爭取外匯的是傳統產業，台灣不能不做外銷，不能放棄這塊市場。

洪福源更對ECFA石化項目避重就輕的後果，說出最終就是台灣業者考慮到享有零關稅的東協國家、中國投資，加速台灣產業空洞化的窘境。

機器公會也針對工具機未能列入ECFA早收清單所發出的怒吼，要求儘速拜會馬英九總統或行政院長吳敦義，讓政府高層瞭解。

文章來源: 中時

減肥名醫林政誠砸5．8億

工商時報【記者蔡惠芳／台北報導】



儘管央行打房、打得中古屋房市有氣無力，「三黃」投資客大戶紛紛急售退場，但是一樓店面市場卻有不少「口袋深」的投資客橫行。台灣房屋昨天發布新聞稿表示，減肥名醫林政誠在2月也斥資5.8億元，橫掃台中市西屯區文華路57號逢甲夜市商圈的「逢甲廣場」，一買就30間店面。

業者表示，林政誠名醫買的店面，土地面積523.93坪、建物面積574.73坪，林政誠以5.8億元搶下，貸款3.8億元，換算土地每坪約110.7萬元，建物每坪100.91萬元。

店面市場湧入不少投資客大戶，使得精華商圈店面行情躍升，北中南都會區有些精華店面，5年來至少大漲3、4倍。

文章來源: 中時

江陳七會 促簽爭端協議

工商時報【記者呂雪彗／台北報導】



陸委會、經濟部昨天表示，3月中旬將啟動ECFA後續貨品貿易協商，行政院副院長陳?昨天也指示兩個部會，ECFA後續協商應掌握時效，做好周全準備。不過，黨政高層認為，江陳七會或八會，較可能促成洽簽的應是爭端解決及促進投資等協議。

此外，行政院會昨天核定海基會與海協會簽署的「兩岸醫藥衛生合作協議」，送立法院備查，陸委會主委賴幸媛將於下週四（30日）赴立法院進行報告。而兩岸「經合會」的組成及運作方式交換意見，雙方帶回確認後，很快可望在近日內拍板宣布。副院長陳?也表示，經合會的成立及相關協商議題規劃，陸委會有萬全準備；陸委會副主委趙建民院會後記者會指出，目前進入最後階段洽商，開始進行文字處理，「成立時間，應指日可待」。

黨政高層透露，未來ECFA後續四項協議中，貨品與服務貿易的降稅項目、時間表與市場開放項目，是很艱難的談判；而貨品貿易協議，必須全數5,800多項談完降稅或例外不降稅，才可能簽署協議。

除貨品外，服務貿易也有數百項，涉及市場開放問題十分複雜，也是艱難談判項目。

陳?昨天在院會中指示，「兩岸投資保障協議」、ECFA後續協商議題，都與國人權益、台灣未來的經濟發展密切相關。請陸委會與經濟部等相關機關掌握時效，做好周全準備。

此外，黃重球表示，陸資第二波開放來台規劃，正針對每項產業項目展開檢討中，有些產業開放有限制條件，因此仍需一段時間檢討。

文章來源: 中時

歌林購物可望拍出 長鴻漲停

〔自由時報記者陳永吉／台北報導〕長鴻（5506）昨天為減資後恢復股票上市，由於停止交易期間，上市櫃營建股上漲5%-7%，因此長鴻昨天補漲，跳空漲停，終場還鎖住超過兩千張，長鴻表示，目前仍為歌林購物中心的主要債權人之一，據了解，現在已有多家買主洽談，極有可能順利賣出，公司就可以收回債權，對每股貢獻超過0.65元。



長鴻表示，雖然歌林購物中心經過兩次拍賣都流標，但是與債權銀行—土銀協商後，有機會再將拍賣的最後期限延至12月底，況且現在已經有多組人馬在洽談，其中一組是當地的開發公司，相當有意願，已經到現場勘查過兩次，順利拍賣出去的機會頗大。

長鴻今年新接工程案量超過70億元，減資停止交易期間，才又標得台中生活圈2號線環中路高架橋工程，工程金額20.4億元，挹注明後年營收，長鴻表示，明年將承攬大股東的營建工程，加上將赴中國與當地業者合作承攬工程，因此新承攬工程量有機會比今年成長，上看百億元。

由於長鴻第一季提列損失，導致前三季仍虧損，但今年4月以後本業都維持獲利，累計至前10月為止，長鴻虧損已經降至1,500萬元，今年將可順利轉虧為盈。

文章來源: 自由

政院提3000萬 融資受災中小企業

工商時報【記者呂雪彗／台北報導】



行政院昨天召開凡那比颱風災後處理協調會議，據統計，包括農工及教育等災損至少超過45億元以上，這次製造業廠商受損地區集中於高雄縣（仁武、大社、岡山本洲等工業區）及台南縣（仁德工業區），約400家廠商受損，災損金額估約21-30億元，對中小企業最高提供3000萬元專案融資低利貸款。

副院長陳?昨天主持凡那比颱風災後處理協調會議，會中指示未受災害縣市首長能提供人力及機具（尤其抽水機），協助受災縣市進行災後家園重建；並指示各部會全力協助地方救災。

工業局長杜紫軍在會中表示，這次製造業廠商受損地區主要集中於高雄縣（仁武、大社、岡山本洲等工業區）及台南縣（仁德工業區），約400家廠商受損，目前災損金額約21至30億元。

企業災損部分，杜紫軍說，工業局協助企業向國稅局申請稅捐減免，另因中小企業及微型企業受損機器設備並無災害保險，工業局將輔導其申請融資貸款及信用保證貸款，至於大企業多有災害保險，政府並未著力。

災區受損中小企業如有重置廠房、營業場所、機器設備等資本性支出，購置原物料、商品等週轉金需求，可申請「中小企業災害復舊專案貸款」，每家提供最高額度3000萬元低利貸款，利率為2.125％，受災店家亦可申請最高50萬台幣之低利貸款。

此外，災區受損之中小企業如有機械設備維修校正服務之需求，工業局將指派專家提供所需專業服務，每案協助金額在20萬元以下者，由工業局運用既有輔導資源全額負擔。

農委會估計，凡那比造成全台農林漁牧業損失共21億元，其中16億為農作物損失，該會已依規定以現金救助及低利貸款方式先行補助。

文章來源: 中時

抑止炒房 央行升息具宣示意義

（中央社記者高照芬台北24日電）央行第 2季理監事會議宣布升息半碼，跌破專家眼鏡！財經學者分析，台灣利率水準正處歷史低檔，游資充斥，央行升息半碼，以抑制房地產投機炒作，做法合理。



　　央行今天第2季理監事會中決議升息半碼（0.125個百分點），重貼現率、擔保放款融通利率、短期融通利率分別由年息 1.25%、1.625%、3.5%，調整為年息1.375%、1.75%、3.625%，自明（25）日起實施。

　　中央銀行自2008年 9月起連續七度降息，累計降息9碼半（2.375個百分點），去年第 1季理監事會停止降息以來，已連續5次維持重貼現率於1.25%不變，在今年第2季理監事會議首度決定升息半碼。

　　除了升息半碼之外，央銀也宣布，銀行針對台北市及台北縣10個縣轄市新承作的第二套購置住宅貸款不得超過房屋鑑價的 7成，且無寬限期。

　　台灣大學財務金融學系教授沈中華表示，市場利率過低，使得亞洲地區房地產價格在金融海嘯後不斷攀升，打擊房市投機已成為亞洲各國央行的重責大任。

　　他分析，亞洲各國經濟復甦，吸引熱錢流入；央行升息半碼，可能對熱錢的吸引力不高；但央行扼阻投機客炒房，採取針對性信用措施，尤具宣示性意義。

　　沈中華指出，目前房市過熱，買第二套房的時機並不對，台灣的房地產正步中國大陸的後塵，持續飆升。央行此時選擇「即時微調」的升息措施，逐漸吸收市場游資是合理的。

　　依據央行蒐集的資料顯示，2009年以來亞太區主要國家調控房市措施，包括香港對2000萬元港幣以上的房產交易印花稅稅率由3.75%調高為4.25%、新加坡對購屋1年內轉售者增課印花稅，最高稅率為3%。

　　另外，中國大陸針對囤地與購屋炒作者，加強查課利得稅，並針對購買第二套房、第三套以上者，調降房貸成數。

　　花旗銀行首席經濟學家鄭貞茂分析，台灣高經濟成長率、低利率水準的金融環境，早已具備升息的條件；但因美國升息延後，花旗也修正對台灣央行升息時間的預估。他認為，央行採取的抑制房市投機炒作的做法，既有宣示意義，也有實質意義。990624

文章來源: 中央社

德銀行憂巴賽爾新協議效應

（中央社記者林育立柏林13日專電）全球金融監管機構昨天通過新巴塞爾協議（Basel III），要求銀行提高資本適足率，德國的銀行警告新規定恐影響放款業務，對亟需資金的中小企業帶來衝擊。



德國民營行庫的同業組織德國銀行公會（BdB）總裁施密茲（Andreas Schmitz）表示，金融風暴發生前，銀行的確有自有資金不足問題，目前的改革是正確方向，新協議通過可「排除市場上的不確定因素」。

施密茲說，雖然過度期不夠長，他有信心德國的民營行庫能符合新規定。

不過，他在接受今天「商務日報」（Handelsblatt）訪問時警告，新巴塞爾協議「相當有野心」，許多銀行將受到重擊，導致金融業大洗牌，德意志銀行（Deutsche Bank）才剛宣佈增資，預料同業將跟進。

成員以邦立銀行為主的德國公營行庫公會（VOEB）主席布斯（Karl-Heinz Boos）也直言批評，還沒研究過實施後的影響就通過的新巴塞爾協議，簡直是「金融監管的盲目飛行」，德國公營行庫恐怕會因此緊縮放款，結果受苦的還是亟需資金的中小企業。

德國銀行公會警告，按照新規定，德國銀行必須額外籌措360億歐元的資金，如果資金沒有到位，受影響的貸款將高達1兆歐元。990913

文章來源: 中央社

工會法三讀 企業勞工強制入會

（中央社記者蘇龍麒台北1日電）立法院院會今天三讀修正通過工會法，規定未來企業工會勞工應強制加入工會，但是沒有規定罰則，產業與職業工會則沒有強制入會規定。此外，教師也開放可組產業與職業工會。



　　行政院提案的工會法修正版本，沒有規定相關勞工應該強制加入工會，去年10月間工會法原本即將三讀，但立即引來各地10多個工會到立院抗議。

　　銀行員工會全國聯合會理事長賴萬枝當時還表示，工會法如果修正通過不強制入會，各工會都將無法生存，這是各工會生死存亡的一刻。

　　立法院上午進行朝野協商，恢復原條文有關強制入會的精神，規定企業工會勞工應加入工會，但是並沒有規定企業工會所屬勞工不加入工會的處罰，換句話說，企業工會勞工即使不加入工會，也不會受罰；產業與職業工會則沒有強制入會的規定。

　　原本國民黨團擔心，強制勞工加入工會有侵犯人權的問題，國民黨政策會執行長林益世表示，這是兼顧工會運作與人權的修法，不僅給工會招收會員空間，如果勞工真的不想參加，也沒有處罰。

　　在保護勞工的規定方面，雇主或代表雇主行使管理權的人，不能因為勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解聘、降調或是減薪；工會幹部則可以與雇主約定辦理工會會務的公假。

　　此外，修正通過的工會法也規定，教師得依工會法組織及加入工會，不過教師只能夠籌組職業或產業工會，不得成立企業工會；至於現役軍人和國防部所屬的軍火工業員工，還是不得組織工會。

　　工會法中也取消原本具有中華民國國籍者才可參選工會理監事的規定，換句話說，未來外勞也可以出任工會理監事。

　　國民黨立法院黨團書記長林鴻池、副書記長楊麗環與勞委會副主委郭芳煜，在工會法修正三讀通過後，於國民黨團召開記者會。

　　郭芳煜說，工會法已經超過80年沒有大幅修正，這次工會法修法三讀後，與民國97年通過的團體協約法、民國98年通過的勞資爭議處理法合稱「勞動三法」，將在工會法通過後，由行政院統一訂定施行日期、一起上路。

　　至於教師有沒有罷工權？郭芳煜表示，修法後教師可以籌組工會，但是為了保護學生的受教權，勞資爭議處理法中規定，教師還是不得罷工。990601

文章來源: 中央社

央行重手奏效北房市現斷頭賣壓

工商時報【記者馬婉珍／台北報導】



央行祭出房市緊箍咒，限制第2屋以上的投資客，只能貸7成，尤其是「取消寬限期」的殺手?，更讓投資客荷包大傷，而近期面臨交屋的投資客，急補資金缺口，有的將原屋增貸，有的找親友募資，甚至有人因寬限期的取消而讓槓桿操作壓力激增，決定認賠斷頭殺出、或丟給房仲脫手，讓新成屋掀拋售潮。

房仲業者透露，近期收到不少投資客來到店裡，急欲將手中交屋的新成屋委售。以北市松山區外圍的大坪數（80坪）建案為例，2年前一位投資客鄭先生（化名）以總價5,600萬元、每坪70萬元的價格，買下80坪的房子，以訂金、簽約、開工等款項共占總價的20％來說，2年來共支付1,120萬元。

當時建商承諾可貸到8成、也就是4,480萬元，孰料今年以來央行積極介入、抑制房市過熱，導致房市大幅震盪，央行更限制第2屋以上的投資客，只能貸7成，因此讓鄭先生出現560萬元的資金缺口。

就算鄭先生補足資金缺口，也因央行出重手「取消寬限期」，更讓鄭先生荷包大傷。

上海銀行個金部經理馬婉瑜計算，假設貸款500萬元、一段式利率2％的基礎之下，若選擇享有2年寬限期，前2年期間，每月只要支付利息8,333元即可，但如今取消寬限期，則每月負擔加重至25,294元。

以上述鄭先生投資大坪數建案的例子來看，除了要補足560萬元的資金缺口之外，貸款被壓縮至7成的額度是3,920萬元，礙於投資客取消寬限期、必須「本息均攤」之下，鄭先生每月更要扛起13.5萬元的還款重擔。

儘管鄭先生有龐大資金壓力，但仍冀望近2年房市上漲，轉手可望獲利，因此依目前市價100萬元的行情，打個85折，以每坪85萬元、開價6,800萬元（盼能獲利1,200萬元）委請房仲賣出。

信義代銷協理呂信詮指出，購屋人當初與建商簽約購屋的時候，建商只是依照銀行可貸款的成數，回推議定價格後，將「議定價格」的範圍告知購屋人，但因為最後對保時，銀行端對於購屋人本身有不同的評估標準，所以建商不負貸款成數的保障責任。

不過，也有不少建商會推出「公司貸款」，利率介於房貸、個人信貸之間，提供有資金需求的購屋人，分為2年攤還。

而對於投資客來說，手握「寬限期」的利器被阻斷，槓桿操作的壓力激增，買在非核心區域、產品較差建案的投資客，開始醞釀倒貨潮，管它有沒有賺頭，趕在交屋前，就先殺出退場。

文章來源: 中時

外資管理初見成效 暫不課徵熱錢稅

　　美國採取量化寬鬆政策之後，國際資金紛紛湧入亞洲，台灣更成為熱錢覬覦的對象，使得新台幣短期間升值壓力大增。至於是否將對熱錢課稅或加收帳戶管理費，成為朝野各界討論的重點，12日中央銀行、金管會與財政部面對面協商之後，決定暫時不再推出管理熱錢的措施。



　　財政部次長張盛和表示，短期內不會再推出新的行政措施管理熱錢，主要是因為財金部會認為，先前陸續採取的管理熱錢措施，初步已經見到成效，加上金管會的管制外資購入公債上限規定，也才剛上路，因此再給外資一個機會，先觀察效力如何再說。

　　財政部指出，今(99)年8月2日起，金管會證期局規定，外資從事借券付交的保證金，必須使用美元，此舉已經使得借券保證金從新台幣1千多億減到4百多億，而已減少外資藉此停留在國內的機會；同時，央行也早就對外資存入新台幣帳戶，卻不投入股市的部分，加以管理。

　　另外，金管會最新發布的措施，自11月11日起外資投資公債金額恢復併入不得超過其匯入資金30％限額的規定，因為才剛實施，效果如何還需要觀察一段時間。

　　財政部認為，進入台灣的外資，不見得都是熱錢，熱錢有熱錢的定義，就是匯入後不做投資，卻只換成新台幣，等待新台幣或迫使新台幣升值後，換回美元匯出，大賺匯差，這才是熱錢。

　　張盛和更指出，炒匯就像炒股一樣，是政府所不容許的，政府會抓炒股，當然也會抓炒匯。

　　財政部同時強調，央行、金管會、財政部還是會繼續觀察外資匯入後的動向，如果未來發現還是有熱錢進台灣炒匯，製造匯市不安，就會再研究並推出可行的行政管理措施。

文章來源: 卡優網

吳胡會轉達馬16字 柯建銘：作秀

國共論壇結束，國民黨榮譽主席吳伯雄今天將轉往北京會見中共總書記胡錦濤，民進黨團總召柯建銘抨擊，這一切都是在作秀。民進黨立委質疑，國民黨在臨時會中急著要將ECFA逕付二讀，原因就是要向對岸表功，要有禮物可以帶去國共論壇。綠營質疑，國共論壇通過22項結論，根本是打算指導台灣的政策，為國會的方向定調，是國共將手伸進立法院。(李人岳報導)



國共論壇結束，國民黨榮譽主席吳伯雄轉往北京會見中共總書記胡錦濤，還將向胡錦濤傳達馬總統的16字箴言。不過民進黨立院黨團總召柯建銘抨擊，這一切都是在作秀。

黨團新任幹事長管碧玲抨擊，國民黨在臨時會中強行用表決方式通過將ECFA逕付二讀，原來是國共論壇指導的結果，立委陳亭妃質疑，國民黨那麼急著要將ECFA逕付二讀，原因就是為了要當成禮物可以帶去國共論壇。國共論壇達成22項共同建議，最主要的內容包括「積極促進ECFA儘快生效實施」、「加快推動兩岸學歷學位互認」民進黨立委抨擊這是密室協商，等於是由國共論壇指導台灣的政策，為國會的方向定調，是國共將手伸進立法院。

文章來源: 中廣

台星經合 馬：半年內協商

〔記者王寓中／台北報導〕馬英九總統昨天在接見美國「戰略暨國際研究中心（ＣＳＩＳ）」訪問團時指出，台星經濟合作協議會在未來的半年內，進行相關協商；這代表台灣與中國大陸簽署ＥＣＦＡ，不但改善兩岸關係，同時也是為台灣與其他主要貿易夥伴洽簽類似自由貿易協定或經濟合作協議，扮演了敲門磚的角色。



馬並指出，有關ＥＣＦＡ其實只完成了一小部分，目前完成內容，佔雙方進出口的比例大概都只有十到十五％左右，未來還會就貨品貿易、服務貿易、投資保障、爭端解決等四個項目，繼續與中國大陸展開協議，而協商的時間，應該是在ＥＣＦＡ經過立法院通過生效後的半年之內。

除了台星經濟合作協議外，馬表示，台灣與中國改善關係的同時，從來不會忽略與美國、日本、歐盟、東協或紐澳等國家改善關係；事實上，因為兩岸關係改善，這些國家也更願意或者更敢於與台灣改善關係，因此政府會繼續在這樣的基礎上，與這些國家促進更多的往來。

馬特別向美國訪賓提及，台灣希望在ＴＩＦＡ架構下，繼續與美方進行相關協商，也希望能夠取得美國免簽證的待遇，並與美方簽訂引渡協定。

另外，馬昨天在接見日本電器株式會社總社代表取締役社長遠藤信博一行時，也主動提到後續ＥＣＦＡ協商對台日經貿合作的影響。馬特別指出，最近有一個日本的研究指出，日本廠商到中國投資的成功率約六十八％，但若結合在台灣的夥伴，成功率就可以提高到七十八％，證明日本產業與台灣合作共同開發中國市場所佔有的優勢，確實值得台日雙方重視。

文章來源: 自由

南亞比照六輕賠償？再議

南亞大火後的首度協調會，今天上午在南亞嘉義廠區舉行，雙方針對居民賠償問題協商，居民們要求比照雲林六輕模式，但沒有獲得立即答覆；台塑代表陳文仰表示，目前只能先就設置空氣監測站與增設消防車等細節達成協議，至於比照六輕部份，他坦承有困難，但他強調一定會盡全力做好回饋工作。



(劉怡伶報導)

太保市長葉全成與周邊7個里，分派代表與廠方協調，過程平和理性，協調會由南亞塑膠公司協理林豐欽主持，現場並未開放媒體旁聽；葉全成指出，居民基本立場就是訴求南亞嘉義廠區應該比照麥寮六輕模式賠償和回饋。

內容包括比照麥寮，每人1年新台幣7200元、免費健康檢查、補助每戶每月水電費、癌症死亡每人15萬元、每年補助各里20萬元、補助太保消防分隊消防車2部等。居民代表說，南亞不能因為地方繁榮而忽略環保及工安，還有民眾長期忍受空氣汙染，過去居民從未對南亞惡言相向，希望廠方也要做好過去沒有做好的工作。

台塑嘉義管理處副理陳文仰表示，居民要求比照六輕賠償，坦白說有其困難，因為兩者的企業體質不同，製造的產品也不同，獲利率更不用說，他強調廠區大火並沒有毒性，所以無法相提並論。

但是他也保証，只要能力範圍能做的，南亞絕不規避，例如就醫、綠美化經費的挹注、還有空氣品質監測器及消防車等，一定會做得比過去好，其餘項目將與台塑總公司研商，1個月後回覆訴求。

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文章來源: 中廣

到德國打工度假去 外交部：18至30歲青年請提早報名

外交部11日宣布，我國駐德國代表魏武煉與德國在台協會歐芮（Birgitt Ory）處長分別於9月28日及10月11日在柏林及台北完成異地簽署「台德青年打工度假計畫聯合聲明」，並自10月11日起生效。



外交部指出，德國是第一個與我國相互實施青年打工度假計畫的歐洲國家，雙方同意得對符合規定的申請者核發一年效期的打工度假簽證，並在簽證效期內給予不超過12個月的停留許可。該簽證適用對象為18歲至30歲，計劃在對方國境內以度假為目的，並以短期打工賺取旅遊所需經費的青年。雙方協議實施第一年的簽證名額暫定各為200名，並得視需要由雙方協商調整額度。

外交部建議，有意申請赴德打工度假簽証的我國青年，事前先行蒐集瞭解德國相關資訊可洽詢德國在台協會網頁或外交部歐洲司，抵達德國後，先與我國駐當地館處保持聯繫，分別為柏林的駐德國代表處、駐慕尼黑辦事處、駐漢堡辦事處、法蘭克福的駐德國代表處服務組等4個服務據點。

在此之前，我國青年可打工度假的機會包括日本、澳洲、紐西蘭、加拿大，外交部說，加上德國後，目前總計5個國家給予我國青年打工度假的名額已約達13,000人；其中，澳洲無上限，另外如加拿大原只規定200名，在數小時內即報名滿額，經我方立刻交涉後，加方現已增加至700名。此類機會相當難得，請有意的青年提早報名。

文章來源: NOWnews

兩岸簽署ECFA的主要內容

新頭殼newtalk 2010.06.29 謝莉慧/整理報導



台灣海基會與中國海協會首腦星期二（6月29日）在重慶舉行第5次「江陳會」，並簽署兩岸經濟合作架構協議（ECFA）和兩岸智慧財產權保護合作協議。

其中，ECFA是目前兩岸簽署規模最龐大的經貿合作協議，被形容為一份歷史性的協議。

6月29日所簽署的ECFA文本及5項附件協議，尚待完成相關程序（雙方行政及立法機關同意）後，才會生效。

ECFA如果在上半年生效，早期收穫計畫的實施時間為當年的7月1日；如在下半年生效，早期收穫計畫的實施時間為次年的1月1日。

早期收穫計畫產品的協議稅率，在該計畫實施後不超過2年的時間內，最多分3次降為零，第1年開始降稅時間為早期收穫計畫實施時，第2年、第3年的降稅時間為當年的1月1日。

兩岸關稅減免產品主要內容--

中國將對539種總值138.4億美元的台灣產品實施減免關稅，包括：

‧石油化工與塑膠

‧汽車與零部件

‧機械工具

‧紡織品

‧醫療器材

‧電子產品

‧18種農產品（蔬果、活魚等）

台灣將對267種總值30億美元的大陸產品提供關稅減免，包括：

‧石油等原材料

‧紡織原材料

‧自行車零部件

‧電子產品

‧汽車與自行車輪胎

‧眼鏡、腕表與牙刷等

兩岸還將相互開放部分服務業與創意產業市場：

‧台資銀行在中國分行可提早一年開展人民幣業務

‧中資銀行可在一年後把台灣辦事處改組成台灣分行

‧台灣對中國開放投資電影業和商業服務行業

‧中國對台灣開放投資電腦服務、航空維修與醫療業

在台引起爭議的開放項目

一、視聽服務業，根據中國有關規定設立的製片單位所拍攝、符合臺灣相關規定所定義的中國電影片，經臺灣主管機關審查通過後，每年以10部為限，可在臺灣商業發行映演，並應符合中國電影片進入臺灣發行映演相關規定。同時，中、台可合拍華語片。

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二、運動及其他娛樂服務業，允許中國服務提供者在臺灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，提供運動休閒服務。

三、銀行及其他金融服務（不包括證券期貨和保險），中國的銀行經許可在臺灣設立代表人辦事處且滿1年，可申請在臺灣設立分行。

「兩岸經濟合作委員會」的設置

雙方並因ECFA協議而在海基會和海協會轄下，成立「兩岸經濟合作委員會」（以下簡稱委員會）。委員會由雙方指定的代表組成，負責處理與該協議相關的事宜，委員會可根據需要設立工作小組，處理特定領域中與本協議相關的事宜，並接受委員會監督。

委員會每半年召開一次例會，必要時經雙方同意可召開臨時會議。與ECFA協議相關的業務事宜由雙方業務主管部門指定的聯絡人負責聯絡。

適用於早收產品的雙方防衛措施和終止條款

一、進口方因履行早期收穫計畫，導致從另一方進口特定產品的數量絕對增加或與其產量相比相對增加，且此種情況已對其生產同類或直接競爭產品的產業造成嚴重損害或嚴重損害之虞，進口方可要求與另一方進行磋商，以尋求雙方滿意的解決方案。

二、雙方防衛措施的實施期限應儘可能縮短，並以消除或防止進口方產業受到損害的範圍為限，最長不超過一年。

三、當一方終止針對某一產品實施的雙方防衛措施時，該產品的關稅稅率應根據「海峽兩岸經濟合作架構協議」附件一所規定的降稅模式，按照該措施終止時的關稅稅率執行。

四、實施雙方防衛措施時，如果是ECFA附件內未規定的規則，雙方應準用世界貿易組織「防衛協定」，但世界貿易組織「防衛協定」第五條所列的數量限制措施及第九條、第十三條、第十四條不適用。

至於外界關切的終止條款，ECFA協議中指出，提議終止的一方應以書面通知另一方。雙方應在終止通知發出日起30日內開始協商。如協商未能達成一致，ECFA協議自通知一方發出終止通知之日起第180日終止。

文章來源: 新頭殼