陸資攻防 台灣爭取階段性開放

（中央社記者林淑媛台北21日電）第 6次江陳會未能簽署兩岸投保協議，據指出，陸方在歷次談判中曾提及陸資來台問題，但經濟部投資處長凌家裕表示，不會在協議中做承諾，「這是我們可控制部分，操之在我」。



不過，相關官員表示，ECFA（兩岸經濟協議）第5條第 2款達成的 4項共識之一「逐步減少雙方投資限制」，意謂鬆綁陸資投資是必須面對的問題，因此，在兩岸投資保障協議中模糊處理陸資來台問題，爭取階段性檢討陸資開放空間，是行政部門爭取目標。

第 6次「江陳會」今天在台北圓山飯店閉幕，除簽署兩岸醫藥衛生合作協議外，會中也發表兩岸投保協議階段性共識。不過，所謂「階段性共識」，是兩岸兩會將ECFA協議中對投資達成的 4項共識再度宣讀一遍，並且將投保協議納入 7次江陳會簽署目標。

兩岸投保協議涵蓋 9大項目，爭端解決機制確定納入兩岸投保協議，但如何安排具有兩岸特色的爭端解決機制，是目前洽談重點。台灣方面研擬的腹案是希望以國際商會（ICC）作為兩岸發生投資爭端時的仲裁機構，目前仍在爭取大陸同意。

其次，兩岸投保協議尚包括「投資」和「投資人」定義，即是否把第 3地到大陸投資台商納入協議適用範圍；投資便利則包括資訊流通、如何順利取得證照等；損害賠償與損失補償的部分，主要是投資當地若發生戰爭、天災或是當地政府對廠商造傷害時的賠償問題。

兩岸協商中的項目，還包括投資待遇、徵收、代位、移轉及雙方關注的其他事項和內容。

對於陸資來台問題，海峽交流基金會副董事長高孔廉說，投保協議與陸資來台不一定有掛鉤關係，但「階段性開放陸資是將來一定要走的方向」。

高孔廉說，陸資來台創造不少就業機會，截至目前為止，在台灣投資的大陸企業，已經創造3000個就業機會。

ECFA（兩岸經濟協議）第 5條第2款的4項共識，包括雙方建立投資保障機制、提高投資相關規定透明度、逐步減少雙方相互投資限制與促進投資便利化。991221

文章來源: 中央社